Устав

Глава 6

Глава 6. Муниципальные правовые акты

Статья 35. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Акбулакского района входят:
1) Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Совета депутатов;
3) постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов;
4) постановления и распоряжения Главы района;
5) распоряжения и приказы должностных лиц администрации района в соответствии с Положением об администрации района;
2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Акбулакского района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Порядок подготовки, внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа или должностного лица органа местного самоуправления Акбулакского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Оренбургской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Оренбургской области.
6. Прокурор Акбулакского района при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов, вправе вносить в органы местного самоуправления, обладающих правом законодательной инициативы, предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии иных нормативных правовых актов.

Статья 36. Порядок принятия Устава, внесения изменений и дополнений в Устав
1. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава района, внесении изменений, дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в обсуждении.
2. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются Советом депутатов большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом.
3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 37. Правовые акты Совета депутатов
1. Совет депутатов по вопросам своей компетенции принимает решения. Правовые акты Совета депутатов принимаются коллегиально на официальных заседаниях.
2. Проекты муниципальных правовых актов могут быть внесены депутатами, рабочими органами Совета депутатов, Главой района, должностными лицами администрации района, Ревизионной комиссией, а также гражданами в порядке правотворческой инициативы.
Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета района, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы района или при наличии его заключения.
4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов муниципального образования, направляется главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой района в течение семи дней и обнародованию.
Статья 38. Вступление в силу муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или решением о принятии данного акта.
Муниципальные правовые акты о налогах вступают в силу в порядке, определенном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после официального опубликования (обнародования).
Официальным считается опубликование в районной газете «Степные зори», «Деловом вестнике», либо обнародованное в соответствии с Положением об обнародовании, утверждённом Советом депутатов.
При опубликовании правового акта в обязательном порядке указываются: наименование правового акта, принявший его орган или должностное лицо, дата принятия, должностное лицо его подписавшее, регистрационный номер.
Нормативные правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, должны быть повторно официально опубликованы (обнародованы) в полном объеме с учетом внесенных изменений.

Статья 39. Муниципальная служба

1. Должность муниципальной службы – должность, предусмотренная настоящим Уставом в соответствии с законом Оренбургской области, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
3. Должности муниципальной службы устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Оренбургской области.
4. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.
5. В Акбулакском районе ведется реестр муниципальных служащих, порядок ведения которого утверждается муниципальным правовым актом администрации района.
6. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям муниципальной службы проводится их аттестация.

Статья 40. Статус муниципального служащего Акбулакского района
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с законами Российской Федерации и законами Оренбургской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета района.
2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным и областным законодательством для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в законодательстве в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 41. Требования, условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральным и областным законодательством о муниципальной службе, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами, порядок формирования фонда оплаты труда устанавливается решением Совета депутатов.

Разместить в блоге
Добавить в закладки
Отправить по почте
Форма

Отправить

Версия для печати

© 2011—2017 Портал муниципальных образований

Акбулакский район

Cделано в Опытном Креативном Бюро