Новости

Отчет главы муниципального образования Акбулакский район за 2016 год

5 мая 2017 | 8:05

Павленко Геннадий  Викторович Павленко Геннадий Викторович Глава МО Акбулакский район

Отчет главы
муниципального образования Акбулакский район
о результатах деятельности администрации и иных подведомственных органов местного самоуправления за 2016 год
 

Сегодня в очередной раз я представляю вашему вниманию ежегодный отчет о работе муниципального образования Акбулакский район за 2016 год. Многие результаты, о которых я буду говорить в своём отчёте, были достигнуты благодаря именно хорошо отлаженной совместной работе.
Уже традиционно в феврале – марте текущего года состоялись встречи населения с главами сельсоветов района и Акбулакского поссовета, на которых главы отчитались перед жителями о проделанной работе за 2016 год, и озвученные на них проблемы, по сути, стали программой развития территорий на следующий 2017 год.
Один из основных показателей экономической стабильности – исполнение бюджета муниципального образования Акбулакский район.
Основная деятельность в области финансовой политики администрации района в 2016 году была направлена на обеспечение мобилизации доходов в бюджет района, внедрения принципов бюджетного планирования, ориентированного на результат.
Бюджет Акбулакского района за 2016 год исполнен по доходам в сумме 587,7 млн. рублей, что составляет 100,26 процента к годовым плановым назначениям.
Структура доходов бюджета Акбулакского района, сложившаяся по фактическому исполнению за 2016 год, характеризуется следующим образом: налоговые и неналоговые доходы обеспечили 13,7 процентов, безвозмездные поступления 86,3 процента.
Исполнение расходной части бюджета муниципального образования Акбулакский район за 2016 год составило 587,9 млн. рублей или 99,3 % к годовым плановым назначениям.
По-прежнему бюджет района сохраняет социальную направленность. В объеме произведенных расходов удельный вес расходов преобладает (74,1%) на образование, культуру, физическую культуру и спорт и социальную политику.
Бюджетная политика района, как в 2015 году, так и в отчетном 2016 году была ориентирована на программно-целевой принцип организации деятельности органов местного самоуправления, формирование программного бюджета, повышение качества муниципальных услуг, улучшение условий жизни человека. Так, в 2016 году большая часть расходов районного бюджета – 92,4% осуществлялась в рамках 20 муниципальных программ, на выполнение мероприятий направлено 543,3 млн. рублей.
Усилия администрации в течение года направлялись не только на привлечение дополнительных доходов, но и на экономию, эффективное использование бюджетных средств. Приоритетным способом осуществления закупок для муниципальных заказчиков Акбулакского района остаётся проведение открытых аукционов в электронной форме.
В целом по району за 2016 год проведено 140 процедур размещения муниципального заказа на сумму 54,9 млн. рублей, по итогам заключено 133 муниципальных контракта на сумму 51,7 млн. рублей, (экономия составила 3,2 млн. рублей).

Экономика
Демография, как известно, является важнейшим индикатором качества жизни населения.
Демографическая ситуация
По данным статистики среднегодовая численность населения района за 2016 год составила 25177 человек, снижение к 2015 году составило 117 человек или 99,5% к уровню прошлого года.
Численность населения Акбулакского района на 1 января 2017 года составила 25114 человек. На снижение численности оказывает влияние миграционный отток населения. Число прибывших в 2016 году составило 905 человек, выбывших – 1091. В то же время отмечается превышение числа родившихся над числом умерших: родилось 401 человек, умерло 330 человек, естественный прирост населения составил 71 человек.
Рынок труда и занятость населения
По данным Центра занятости населения Акбулакского района уровень зарегистрированной безработицы к концу 2016 года составил 2,3 %.
В 2016 году в государственные учреждения службы занятости населения за содействием в поиске работы, за консультацией обратилось 928 не занятых трудовой деятельностью граждан, в том числе 104 учащихся. За этот период нашли работу 519 человек, из них 177 направлены на временную работу (в том числе 104 школьника), 342 человек нашли постоянную работу. К концу 2016 года в Центре занятости состояло на учете 283 не занятых трудовой деятельностью граждан, все они имели статус безработного и получали пособие по безработице. При содействии Центра занятости населения Акбулакского района в 2016 году направлено на профессиональное обучение 52 человека.
Промышленность
Промышленность Акбулакского района представлена следующими предприятиями: ЗАО «Хлебопродукт-2», ООО «Пальмира», Федеральным казенным учреждением «Исправительная колония-9» (ФКУ ИК-9), ММ ООО «Акбулакская районная служба ЖКХ», ГУП Оренбургской области «Редакция Акбулакской газеты «Степные зори», организациями коммунального комплекса сельских поселений.
С января по декабрь 2016 года объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства» - 16,1 млн. рублей, что составляет 94,8% к аналогичному периоду 2015 года.
В объеме отгруженной продукции организаций, имеющих вид экономической деятельности «Обрабатывающие производства», в 2016 году наибольший удельный вес приходился на текстильное и швейное производство – 46,1%.
В 2017 году в Акбулакском районе продолжится строительство завода по производству тонкодисперсного мела, который станет первым современным промышленным предприятием в районе. Строительством данного завода занимается ООО «Акмел добыча». Производительность нового завода составит 100 тыс. тонн тонкодисперсного мела в год.
Производство по виду экономической деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» за январь – декабрь 2016 года составил 33,4 млн. рублей, по сравнению с аналогичным периодом 2015 года составило 105,7%.
Малый бизнес
Основу экономического потенциала муниципального образования Акбулакский район составляют предприятия сельского хозяйства, а также динамично развивающийся малый бизнес. Развитие данных предприятий создает реальную возможность обеспечения экономической стабильности Акбулакского района. Развитие малого и среднего предпринимательства в районе представляет одно из приоритетных направлений в формировании и совершенствовании рыночной структуры экономики, создании рабочих мест.
В Акбулакском районе функционирует более 500 субъектов малого и среднего бизнеса, из них: 1 среднее предприятие, 48 малых предприятий, 350 индивидуальных предпринимателей и более 100 крестьянско-фермерских хозяйств. Около 50% предпринимателей занимаются торгового - закупочной деятельностью, 35% занято в сельском хозяйстве, 15% предпринимателей оказывают бытовые услуги.
Всего в малом бизнесе занято около двух тысяч работников или 47% от общей численности занятых в экономике.
За 2016 год от субъектов малого предпринимательства поступило налоговых отчислений во все уровни бюджетов 9,5 млн. рублей.
Субъекты малого предпринимательства принимают активное участие в предоставлении товаров и услуг для муниципальных нужд Акбулакского района, всего в 2016 году по итогам проведения закупок заключено 99 контрактов на общую сумму 24,7 млн. рублей (это 74,5% от общего количества заключенных контрактов), из них с представителями малого бизнеса Акбулакского района заключено 40 муниципальных контрактов (30,1% от общего количества заключенных контрактов).
В отчетном году количество торговых объектов составляет 209, общая торговая площадь 9904,1 кв.м., в настоящее время обеспеченность населения площадями предприятий торговли превышает нормативные потребности.
В сфере общедоступного общественного питания функционирует 12 кафе, баров и пунктов быстрого питания с общим количеством посадочных мест 710. Количество объектов общественного питания и количество посадочных мест осталось на уровне 2015 года.
В Акбулакском районе активно ведется реализация постановления Правительства Оренбургской области от 25 июня 2012 г. N 508-п «О предоставлении грантов за счёт средств областного бюджета начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса».
Всего за период реализации данной программы (2012-2016 годы) в Министерстве экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области получили 70 грантов начинающие предприниматели Акбулакского района на общую сумму 20,7 млн. рублей, из них 53 на развитие сельского хозяйства (15,8 млн. рублей).
В 2016 году получили грант на развитие собственного бизнеса 24 начинающих предпринимателей на общую сумму 7,2 млн. рублей: на развитие сельского хозяйства - 18 (5,4 млн. рублей), на ателье по пошиву штор и ремонту одежды - 1 (0,3 млн. рублей), на производство корпусной мебели – 1 (0,3 млн. рублей), на открытие парикмахерской – 1 (0,3 млн. рублей), обслуживание автомобилей – 3 (0,9 млн. рублей).
В рамках взаимодействия с Областным фондом поддержки предпринимательства и Гарантийным фондом поддержки в 2016 году 14 предпринимателей получили микрозаймы на льготных условиях и по индивидуальному графику на общую сумму 10,1 млн. рублей, которые были направлены на развитие собственного бизнеса: на строительство, приобретение оборудования и другие нужды.
Инвестиции
За 2016 год объем инвестиций в основной капитал, направленных на развитии экономики и социальной сферы района составил 14,5 млн. рублей.
В структуре источников финансирования инвестиций в основной капитал 35,3% приходились на собственные средства организаций и 64,7% - привлеченные средства.
В 2016 году введено в действие 55 зданий, из них здания жилого назначения составили 87,3%. В отчетном году введено 48 жилых дома общей площадью 4552 кв. метров (51,1 % к уровню 2015 года).
Также в 2016 года за счет всех источников финансирования сданы в эксплуатацию торговые предприятия площадью 1843 кв. метров, внутрипоселковый водопровод с. Шаповалово Акбулакского района, протяженностью 9877 метров.
В 2017 году планируется за счет областного и местного бюджета реконструкция Дома куль туры с. Веселый Первый на общую сумму 5,5 млн. рублей, капительный ремонт здания МБОУ Сагарчинская СОШ на сумму– 21,9 млн. рублей, капитальный ремонт спортивного зала Новопавловской СОШ – 2,8 млн. рублей.
Сельское хозяйство
Сельское хозяйство всегда было и остается одним из основных направлений экономики района.
В 2016 году на территории Акбулакского района осуществляли свою деятельность 16 сельскохозяйственных предприятий, 114 крестьянских (фермерских) хозяйств и 7 640 личных подсобных хозяйств.
В 2016 году по району общая посевная площадь составила 129,2 тыс.га, или 100 % к плану.
Согласно данным федеральной службы государственной статистики за 2016 год по Акбулакскому району площадь уборки зерновых и зернобобовых составила 64,2 тыс. га, валовой сбор 70,2 тыс. центнеров, урожайность 10,9 ц/га, бахчевые 3,6 тыс. га, картофель – 0,2 тыс. га, кормовые – 56,5 тыс. га, подсолнечник на зерно - 4,7 тыс. га, валовой сбор 3,7 тыс. ц., урожайность 8,0 ц/га.
На 01.01.2017г. во всех формах собственности района содержится 25 564 головы КРС, к уровню прошлого года 100,1 %, в том числе коров 12 699 голов, к уровню прошлого года 100,6 %, 20 375 голов овец и коз, к уровню прошлого года 93,8 %, свиней 2 956 головы, к уровню прошлого года 105 %.
Всего за 2016 год сельхозтоваропроизводители района приобрели: 6 ед. тракторов; 1 комбайн, 3 пресс-подборщика; 1 косилку; 3 культиватора,1 кормораздатчик, 3 сеялки, 3 бороны, 2 погрузчика на общую сумму – 17,1 млн. рублей.
Общая выручка за 2016 год от реализации работ и услуг сельскохозяйственных предприятий составила –230,8 млн. рублей, в т.ч. по растениеводству –104,4 млн. рублей; по животноводству 126,4 млн. рублей. Общая себестоимость составила -205,4 млн. рублей.
По результатам производственно-финансовой деятельности за 2016 год в 16-ти хозяйствах и 9-ти КФХ было получено прибыли в размере 63,4 млн. рублей. Рентабельность составила 30,9 % .
В целом по району затраты за 2016 год на производство продукции растениеводства составили – 254,9 млн. рублей.
Общие затраты на производство продукции животноводства за 2016 год составили – 150 млн. рублей (в 2015 г-140 млн. рублей).
Среднегодовая численность работников в сельском хозяйстве составила 306 человек. Среднемесячная заработная плата за 2015 год составляла -8 334 рублей, за 2016 год составила -12 333 рублей.
Просроченной задолженности в сельском хозяйстве по заработной плате не имеется.
С начала 2016 года сельхозтоваропроизводителями получено всего субсидий на сумму 109,3 млн. рублей, в том числе:
- из федерального бюджета – 76,3 млн. рублей,
- из областного бюджета – 33,0 млн. рублей.
Представители малого и среднего бизнеса принимают активное участие в получении грантов по программам Министерства сельского хозяйства: «Поддержка начинающим фермерам» и «На развитие семейных животноводческих ферм».
Всего за период реализации данных программ получили 22 гранта главы крестьянско-фермерских хозяйств на общую сумму 40,9 млн. рублей.
В 2016 году главы крестьянско-фермерских хозяйств Акбулакского района получили 4 гранта по программе «Поддержка начинающим фермерам» на общую сумму 5,9 млн. рублей, полученные средства были направлены на приобретение КРС и сельхозтехники (трактора, косилки, пресса) и 4 гранта «На развитие семейных животноводческих ферм» на общую сумму 15,0 млн. рублей, полученные средства были направлены на приобретение КРС на откорм и сельхозтехники (трактора, кормораздатчик, пресс-подборщик, комбайн).
В 2016 году по муниципальной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2016-2017 годы и на период до 2020 года» было выделено средств из федерального и областного бюджетов на сумму 8,5 млн. рублей. На эти средства смогли улучшить свои жилищные условия 11 семей граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 7 молодых семей и молодых специалистов.
В 2017г. посевная площадь составила 126,6 тыс. га, в том числе зерновых и зернобобовых 69,3 тыс. га, бахчевые 3,0 тыс. га, подсолнечник на зерно 2,4 тыс. га, картофель и овощи – 0,1 тыс. га, кормовые – 51,8 тыс. га.
Планируется произвести продукции животноводства в хозяйствах всех категорий: скота и птицы на убой в живом весе – 5,2 тыс. тонны, молока – 35,0 тыс. тонн.
Также планируется приобретение новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности.

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
Одним из приоритетов жилищной политики является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.
В 2016 году за счёт всех источников финансирования введено в эксплуатацию 48 зданий жилого назначения общей площадью 4552 кв. метров (51,1 % к уровню 2015 года), в том числе индивидуальными застройщиками за счет собственных и привлеченных средств - 4552 кв. м.
Всего в текущем году на торгах в собственность для индивидуального жилищного строительства было предоставлено 57 земельных участков общей площадью 6,02 га. Многодетным семьям было предоставлено 37 земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Всего с начала реализации закона, с 2012 года многодетным семьям было предоставлено бесплатно 253 земельных участка (2015 г. – 72).
На 2017- 2019 годы предполагается, что площадь земельных участков, предоставляемых для объектов капитального строительства (кроме жилищного) будет предоставляться в тех же объемах, не ниже достигнутого уровня. В 2017- 2019 годах планируется предоставление земельных участков для строительства газопроводов, водопроводной сети, объектов пограничного назначения, коммерческих, социальных, сельскохозяйственных, производственных объектов, и других.

В 2016 году улучшили свои жилищные условия, следующие категории граждан:
- 7 ветеранов ВОВ (2 участника ВОВ и 5 вдов участников ВОВ) получили свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение жилья и приобрели жилье на вторичном рынке. Из федерального бюджета на эти цели было выделено 7,7 млн. рублей;
- 2 семьи вынужденных переселенцев получили жилищные сертификаты на общую сумму 4,2 млн. рублей;
- 1 семья получила свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного бюджета на сумму 0,7 млн. рублей;
- 1 ветеран боевых действий получил свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета на сумму 0,6 млн. рублей.
Для обеспечения детей-сирот жилыми помещениями по договору социального найма приобретены 19 жилых помещений на первичном рынке жилья на сумму 19,1 млн. рублей.
В рамках реализации программы «Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2011-2015 годы» в 2016 году свидетельства о праве на приобретение или строительство жилья получили 12 молодых семей, общая сумма безвозмездных выплат составила 11,6 млн. рублей.

Жилищно-коммунальное хозяйство
Безусловно, одним из главных факторов комфортного проживания является качество жилья и все, что связано с отраслью ЖКХ. Ведь от стабильности, слаженности этого хозяйства зависит жизнедеятельность района: обеспечение теплом, электроэнергией, водой и др.
На территории района предоставление жилищно-коммунальных услуг осуществляют организации различных форм собственности.
В 2016 г. выделены субсидии из областного бюджета на капитальный ремонт коммунальной инфраструктуры в сумме 1,1 млн. рублей, которые были направлены на:
капитальный ремонт канализационных сетей северной стороны п. Акбулак – 0,8 тыс. рублей;
капитальный ремонт теплотрассы от котельной до СДК в с. Карасай – 0,09 млн. рублей;
капитальный ремонт теплотрассы от котельной до СОШ в с. Новопавловка – 0,09 млн. рублей;
капитальный ремонт теплотрассы от котельной до спортзала в с. Новопавловка – 0,08 млн. рублей.
В отчетном году было газифицировано 104 квартиры, в том числе в п. Акбулак – 82 квартиры, в сёлах района – 22 квартиры.
Построен за счёт средств Акбулакского поссовета в сумме 0,8 млн. руб. и находится в стадии сдачи в эксплуатацию газопровод высокого давления по ул. Акбулакской в п. Акбулак.
В 2017 году планируется реконструкция сетей водоснабжения с. Сагарчин на сумму 5,6 млн. рублей, ремонт теплотрасс в п. Акбулак на сумму 4,5 млн. рублей

Дороги
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2016 году составляет – 223,1 км, не отвечает нормативным требованиям 161,6 км.
Все население района имеет доступ к регулярному круглогодичному транспортному сообщению с административным центром муниципального образования Акбулакский район.
Проведен капитальный ремонт асфальтобетонных покрытий улично-дорожной сети в п. Акбулак и песчано-гравийных покрытий сельских поселений Тамдысайский с/с, Новопавловский с/с, Шкуновский с/с) на сумму 5,1 млн. рублей за счет средств областного бюджета.
На содержание и ремонт автомобильной дороги местного значения «Акбулак – Акбулак-2» освоено 0,6 млн. рублей.
В 2017 году для МУП «АПАП» приобрели газель для перевозки пассажиров.
Также в текущем году планируется провести обустройство остановочного пункта в п. Акбулак на ул. Кирова на сумму 0,6 млн. рублей.
В 2017 году планируется провести капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в п. Акбулак, с. Новопавловка, с. Новогригорьевка на общую сумму 5,9 млн. рублей.
Также в текущем году планируется реконструкция моста через реку Белая при въезде в п. Акбулак и ремонт автомобильной дороги федерального значения Оренбург – Соль-Илецк - Акбулак - граница Республика Казахстан.

Социальная сфера
Приоритетом деятельности районной власти по-прежнему является решение социальных проблем жителей Акбулакского района. Остановлюсь на работе учреждений социальной сферы, которые делают все, чтобы обеспечить жителей нашего района в полном объеме услугами образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта.
Образование
Развитие системы образования входит в число приоритетных направлений социально-экономической политики района, что позволяет достичь положительных результатов по многим направлениям деятельности.
В системе образования Акбулакского района по состоянию на 01.01.2017 года функционирует 29 образовательных организаций, в которых обучаются и воспитываются 4317 человек, работают 468 педагогических работников.
Дошкольное образование:
- 8 муниципальных детских садов–763 воспитанника;
в 14 общеобразовательных организациях созданы дошкольные группы которые посещают 418 детей.
В дошкольных образовательных организациях работают 84 педагогических работника.
Общее образование:
- В 18 общеобразовательных школах обучается 3136 человек;
В общеобразовательных организациях района работают 362 педагогических работника.
Дополнительное образование детей:
- 2 организации дополнительного образования посещают 3224 человека.
В организациях дополнительного образования работают 22 педагогических работника.
Развитие системы образования Акбулакского района определяется рядом факторов, в том числе ежегодном увеличением расходов на образование в консолидированном бюджете власти.
В 2016 году объем консолидированного бюджета на образование составил 356,7 млн. рублей (56,9% от общих расходов районного бюджета).
Реализация мероприятий муниципальной программы «Развитие системы образования Акбулакского района» на 2015-2020 годы в целом осуществлялась в рамках предусмотренных объемов финансирования и сроков проведения.
Во исполнение Указов Президента Российской Федерации в районе продолжается работа по повышению заработной платы педагогическим работникам образовательных организаций.
Одним из самых ресурсоемких направлений в системе образования района является ремонт, реконструкция, строительство образовательных организаций и создание в них безопасных условий.
Ассигнования, выделенные в 2016 году из муниципального и областного бюджетов на функционирование и развитие системы образования, освоены в полном объёме.
В общеобразовательных учреждениях Акбулакского района работают 362 педагогических работника, из них 317 учителей. Руководителей – 18 чел., заместителей – 24 чел.
В 2016 году процедуру аттестации прошли 140 педагогических работников, из них на высшую квалификационную категорию – 69 чел., на первую квалификационную категорию – 71 чел.
Ежегодно учителя, признанные лучшими в районе, получают легковые автомобили. Всего ими были награждены 6 педагогов. В 2016 году была награждена Тажикова К.К., учитель математики МБОУ «Акбулакская СОШ №1», которая подготовила выпускницу, набравшую 100 баллов по математике профильного уровня., это единственный результат в Акбулакском районе и 4 по Оренбургской области.
В 2016 году состоялся V Всероссийский образовательный форум «Школа будущего, проблемы и перспективы развития современного образования в России». МБОУ «Сагарчинская СОШ» награждена дипломом «100 лучших школ России», руководитель школы В. П. Гусельман награжден медалью «Лучший директор школы».
Значительные изменения в рамках модернизации образования происходят в сфере дошкольного образования.
В целях осуществления эффективного планирования мероприятий по созданию дополнительных мест в образовательных организациях района и обеспечения прозрачности процедуры зачисления детей в детские сады в районе функционирует автоматизированная информационная система «Электронная очередь».
Обеспечение доступности начального, основного и среднего общего образования является ключевым направлением муниципальной образовательной политики.
В районе осуществляется системная работа по внедрению феде¬ральных государственных образовательных стандартов.
По итогам государственной итоговой аттестации все 104 выпускника получили документы государственного образца о среднем общем образовании. 14 выпускников награждены золотыми медалями.
В Акбулакском районе осуществляется поддержка способной и талантливой молодёжи, за высокие показатели в труде, спорте, учебе.
Семи лучшим учащимся образовательных учреждений присуждена стипендия главы района.
Система дополнительного образования детей является важным звеном в системе непрерывного образования и призвана играть существенную роль в воспитании разносторонней личности, в её образовании и профессиональной ориентации.
Дом творческого развития – 2161 обучающийся занимаются художественным творчеством, туристско-краеведческой и эколого-биологической деятельностью, исследовательской работой.
Детско-юношеская спортивная школа работает по 5 направлениям: волейбол, вольная борьба, легкая атлетика, настольный теннис, гиревой спорт с общим количеством обучающихся 1063 человека.
Показателем эффективности работы системы дополнительного образования являются итоги участия детей в областных и всероссийских массовых мероприятиях.
В 2016 году Домом творческого развития при поддержке отдела образования проведено более 75 районных массовых мероприятий, в которых приняли участие более 2 тыс. ребят. Более 1200 человек приняли участие в 56 конкурсах различной направленности.
В рамках празднования 71 годовщины Великой Победы в 2016 году было проведено около 25 массовых мероприятий гражданско-патриотической направленности.
В 2016 году было организовано и проведено более 57 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, в которых приняло участие более 3000 детей.
В течение года воспитанники спортивной школы принимали участие в областных, всероссийских, международных соревнованиях.
Предметом особой заботы и одним из ключевых направлений деятельности системы образования является полноценный отдых и содержательный досуг детей в период каникул.
На базе МБОУ «Оздоровительный лагерь «Ивушка» было организовано 3 смены, в которых отдохнули 282 ребенка.
Финансовое обеспечение детской оздоровительной кампании в 2016 году составляет 8,3 млн. рублей, в том числе из областной субвенции 5,7 млн. рублей, из средств местного бюджета 2,6 млн. рублей.
В соответствии с муниципальной программой «Развитие системы образования Акбулакского района Оренбургской области» на 2015-2020 годы определены приоритетные направления развития муниципальной системы образования Акбулакского района на 2017 год:
- развитие системы дошкольного, общего, дополнительного образования;
- повышение социального престижа и привлекательности педагогической профессии, стимулирование педагогов к повышению качества деятельности и непрерывному профессиональному развитию;
- создание условий для развития молодых талантов;
-совершенствование системы управления организацией школьного питания;
-развитие и качественное улучшение организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков;
- обеспечение безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранения жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности;
- создание системы безопасной перевозки учащихся к месту учебы и обратно;
-содействие внедрению инновационных энергосберегающих технических средств и технологий, направленных на снижение удельного потребления топливно-энергетических ресурсов в ОУ района.
Здравоохранение
Медицинская помощь жителям района оказывается в Акбулакской районной больнице, 4-х врачебных амбулаториях, и 25 ФАПах.
В здравоохранении работают 54 врача, 219 средних медработника.
Не укомплектованы медицинскими кадрами 4 фельдшерско-акушерских пункта (Акбулак-2, Покровка, Тамдысай, Новопавловка).
Дефицит врачей в районе составляет 7 человек: врач-эндокринолог, врач-уролог, врач-эндоскопист, врач-хирург, врач-анестезиолог-реаниматолог, 3 врача скорой медицинской помощи.
Количество коек: круглосуточных – 85 (в 2015 году – 92),
дневного пребывания – 17 (в 2015 году – 17).
Число посещений за год – 243156.
Проведено операций в поликлинике – 746.
Проведено операций в стационаре – 711, из них 354 экстренные.
Организована выездная врачебная бригада. За 2016 год бригада выезжала в сёла района 258 раз. Осмотрено на выездах 7493 человека (первично, повторно).
Согласно распоряжения МЗ Оренбургской области с 01.08.2014 г. при ГБУЗ «Акбулакская РБ» организована служба «мобильного ФАПа», определён медицинский работник. В 2014 г. получены 2 автомобиля на базе «Нива» с повышенной проходимостью, оснащённые системой ГЛОНАСС, специально для работы «мобильного» ФАП.
Составляется ежемесячный график работы «мобильного» ФАП с периодичностью выезда в каждый населённый пункт 2 раза в неделю. Обслужено 4756 человек, выездов – 1233.
За счёт выделенных федеральных квот оказана высокотехнологичная помощь 38 пациентам нашего района (из них 3 детей).
Среднемесячная начисленная заработная плата по учреждению 20314.12 руб.
Бюджет: 177,7 млн. рублей.
В 2016 г. прибыло в Акбулакский район 1 врач и 1 фельдшер в рамках областной программы «Фельдшер на село».
В 2016 году заложено финансирование на мероприятия муниципальной программы по здравоохранению в размере 528 тыс. руб. Освоено 518,5 тыс. руб., что составляет 98,2%.
В планах здравоохранения района на 2017 год:
Увеличение укомплектованности медицинскими кадрами среднего звена, оснащения медицинским оборудованием, своевременной постановки на диспансерный учёт и проведение оздоровительных мероприятий по итогам дополнительной диспансеризации, иммунизации населения.
Завершение капремонта поликлиники.
Обновление автотранспорта.
Капитальный ремонт Карасаевской врачебной амбулатории и ФАПов в 2018-2019 годы.
Культура
В ведомственном подчинении отдела культуры находятся муниципальное бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система», в составе которой 1 центральная районная библиотека, 1 детская районная библиотека, 17 сельских филиалов, муниципальное бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческая централизованная клубная сеть Акбулакского района» из 24 клубных учреждений, в том числе, Акбулакский Дом культуры, районный методический центр, 15 сельских Домов культуры, 7 сельских клубов, муниципальное бюджетное учреждение культуры «Акбулакский «народный» историко-краеведческий музей им. Редько» », муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств» и 1 муниципальное бюджетное учреждение культуры «Районный культурно-досуговый центр «Колос»».
C 2015 года отдел культуры муниципального образования Акбулакский район и подведомственные ему учреждения культуры работают в рамках муниципальной программы «Развитие культуры Акбулакского района на 2015-2020г.г.». Позитивное влияние на развитие социально-культурной сферы оказывают мероприятия данной программы, которая способствует приведению в систему организацию фестивалей, конкурсов, смотров и районных праздников, а так же определению перспектив дальнейшей деятельности.
Работниками учреждений культуры предоставляются населению разнообразные услуги социально-культурного, просветительского, и развлекательного характера, а так же создание условий для занятий любительским художественным творчеством.
Численный состав работников учреждений культуры в 2016 году составил 126 человек из них 11 человек - это руководящий состав.
Приоритетные направления работы: краеведческая деятельность, гражданско-патриотическое воспитание, воспитание культуры межнациональных отношений, социокультурная адаптация лиц с ограниченными физическими возможностями. Деятельность библиотечной системы строилась на основе муниципальных программ: «Развитие культуры Акбулакского района на 2015-2020 г.г.», "Гармонизация межнациональных и этноконфессиональных отношений на территории Акбулакского района на 2016 – 2020 годы»; «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании Акбулакский район на 2015 – 2017 годы», «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Акбулакский район на 2015-2020 годы»
Среди важных событий библиотечной жизни: издание третьего выпуска «Гордимся славою героев-земляков» серийного издания «История района в лицах», участие в международных акциях «Читаем детям о войне», «Щедрый вторник», во Всероссийской акции «Библионочь-2016», в межрегиональной культурно-просветительской акции «Аксаковские дни в Оренбуржье», проведение акции по продвижению книги и чтения «Я за чтение» и др.
Предоставление муниципальной услуги «Организация культурно-досуговой деятельности» осуществляют муниципальные бюджетные учреждения «Централизованная клубная сеть Акбулакского района» и районный культурно-досуговый центр Колос»», штатная численность которых составляет 53 штатной единицы. Число потребителей услуг на одного работника культурно-досугового учреждения составляет 384 человека.
В учреждениях культуры района работают 187 клубных формирований и любительских объединений, с количеством участников в них 2171 человек, из них 103 формирования для детей и подростков (1170 человек), что составляет 17% от общего числа детей от 0 до 18 лет.
Ежегодно в учреждениях культуры района проводятся более 4000 мероприятий различной направленности, из них 2244 для детей.
Коллективы: муниципальный народный ансамбль русской песни «Забавушка», народная вокальная группа «Ретро плюс», вокальные группы «Радуга» и «Садко» принимали участие в областном празднике Степи, который проходил в с.Сазан Беляевского района Оренбургской области, в «I Соль-Илецком Сабантуе- 2016», в межрегиональном фестивале «Соль–Илецкий арбуз – 2016», участвовали в областном фестивале славянской культуры «Легенды Руси». г. Оренбург, в международном молодежном образовательном форуме «Евразия» г. Оренбург.
В Международном конкурсе- фестивале искусств «Великое наследие», который проходил в Республике Казахстан приняли участие коллективы: Вокальная группа казахской песни «Самал», народный ВИА «Белый родник», народный клуб народного творчества «Многогранник» и солистка Асия Нурмуханова. Коллективы награждены дипломами лауреатов I степени.
С целью сохранения и развитие народных художественных промыслов и ремесел в Акбулакском районе, на базе централизованной клубной сети в конце 2016 года открылся «Дом ремесел», по изготовлению глиняной игрушки. На VI Евразийском экономическом форуме «Сердце Евразии» в г. Оренбурге были представлены акбулакская глиняная игрушка, как сувенирная продукция и программа по развитию туризма в сельской местности на международной выставке инвестиционных и инновационных проектов «Эффективность и качество.
Особое место в работе учреждений культуры района занимает муниципальное учреждение культуры «Историко–краеведческий музей им. И.П.Редько». В музее имеется 7 залов: выставочный, этнографический, зал природы, 2 зала Боевой и Трудовой славы, 2 исторических зала.
Наиболее запоминающиеся и яркие выставки впервые были организованы совместно с иереем Вадимом в рамках проекта «Музей, семья, религия»- персональная выставка главного художника города Оренбурга Натальи Валерьевны Бровко «В День благовещенья», лекционно-выставочный комплекс «Человеческий потенциал России».
Проект разработан Христианским православным центром детства и родовспоможения во имя преп. Серафима Саровского и Международным фестивалем социальных технологий в защиту семейных ценностей «За жизнь» совместно с Иоанно-Предтеченским братством «Трезвение» при поддержке Отдела церковной благотворительности и социальному служению Русской Православной Церкви; выставка из фондов областного музея ИЗО «Забытые нами предметы»; выставка из фондов областного губернаторского музея «Традиционная русская кукла»; персональная выставка члена союза художников России Санкт-Петербурга Ирины Тецковой «Книжная иллюстрация студенческих работ».
В 2017-2019 годах учреждениями культуры района необходимо решить главные задачи:
1.Сохранение творческого потенциала, возрождение и развитие народных традиций, историко-культурного наследия.
2. Удовлетворение культурных потребностей сельского населения, совершенствование деятельности культурно – досуговых учреждений, как центра общения, развития творческих способностей человека, удовлетворения духовных интересов жителей района.
Физическая культура и спорт
Основной деятельностью в области физической культуры и спорта остается вовлечение все большего числа жителей всех возрастов и категорий в постоянное занятие физкультурой и спортом.
Финансовое обеспечение работы осуществляется в соответствии с муниципальной программой «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Акбулакском районе на 2015-2020 годы», освоение программных средств осуществляется в запланированном порядке с учетом внесенных изменений.
В последние годы проводилась планомерная работа по развитию физкультуры, спорта и туризма в районе, укреплению и сохранению здоровья детей, подростков и молодежи. Общее количество занимающихся физкультурой, спортом составило: в 2012 – 6412 чел. - 25% к населению района, в 2013 – 7114 чел. – 27,9% к населению района, 2014 – 7370 чел. – 29%, 2015 – 7724 чел.- 30,5% , в 2016 – 7724 чел. – 30,7%к общей численности населения района.
Так же ведется большая работа по увеличению проведенных физкультурных и спортивно – массовых мероприятий, не включенных в годовой календарный план и на проведение которых не заложены финансовые средства. Данные мероприятия в основном проводятся тренерами – энтузиастами на безвозмездной основе и ветеранами спорта с помощью привлечения спонсорских средств и содействия предприятий, организаций, глав сельских поселений и фермерских хозяйств, находящихся как внутри района, так и в области.
В Акбулакском районе насчитывается 141 спортивное сооружение:
- 107 плоскостных сооружений включая простейшие спортивные площадки;
- 28 спортивных залов;
- 3 сооружения для стрелковых видов спорта;
- ФОК с ледовой ареной «Акбулакский»;
Уровень единовременной пропускной способности всех спортсооружений Акбулакского района в отношении к нормативу составляет 64,6%, для сравнения уровень ЕПС в целом по области составляет всего 32,8%, из этих данных видно что район находится в числе лучших.
В 2016г. в районе работает 51 штатных работников физической культуры. В общеобразовательных учреждениях 34 чел. В ДЮСШ работают 8 штатных тренеров-преподавателей, 27 совместителей.
ДЮСШ как структурное подразделение РОО имеет на балансе: спортивно-игровой комплекс, зал борьбы, зал настольного тенниса. На начало 2016 года количество занимающихся составило 1063 человека, отделений 5.
Достигнутые результаты спортсменами Акбулакского района:
- Отделение вольной борьбы Акбулакского района является ведущим отделением в области по количеству побед, подготовлено 10 мастеров спорта и 40 кандидатов в мастера спорта (КМС). Более 10 человек отделения вольной борьбы стали победителями и призерами Всероссийских и международных соревнований, руководителем отделения вольной борьбы является старший тренер по вольной борьбе – мастер спорта Советского союза Герейханов Магамед Маджимагамедович;
- детская хоккейная команда младшая группа впервые вышла в финал областных соревнований «Золотая шайба» и заняла 2 место в Оренбургской области;
- детская хоккейная команда старшая группа впервые вышла в финал областных соревнований «Золотая шайба» и заняла 1 место в Оренбургской области, тем самым выиграла путевку на финал России клуба «Золотая шайба» в г. Сочи где успешно выступила, заняв 18 место из 56 команд России. Тренер детской команды Тажбанов Сандыбай Каиргалиевич.
- 5 лет как в Акбулаке создана команда ветеранов по хоккею под руководством Таскалиева Амангельды Жангереевича и Тажбанова Сандыбай Каиргалиевича, в сельских поселениях такие же команды в п.Сагарчин - Петров Алексей Владимирович, п. Совет – Баринов Павел Алексеевич и др.
На 2017 год запланировано решение ряда перспективных задач по развитию инфраструктуры физической культуры и спорта:
- привлечь как можно большую часть населения к регулярным занятиям спортом с помощью стимулирующих мер финансового поощрения за высокие спортивные достижения, увеличение количества участия в соревнованиях на выезде, приобретение спортивной экипировки для команд по видам спорта всех возрастов включая ветеранов;
- продолжить проведение районной комплексной спартакиады работников организаций бюджетной сферы с целью распространения ценностей физической культуры среди населения. Повышения уровня здоровья работников;
- улучшить спортивную работу и взаимодействие с главами и организаторами спорта в сельских поселениях, перенимая уже имеющийся передовой опыт, например с. Карповка, тренера по гиревому спорту Михаила Геннадьевича Нилова, подготовившего чемпионку России.
Социальная защита населения
За 2016 год учреждениями социальной защиты населения района осуществлялась работа по основным направлениям: социальной выплаты и компенсации, адресная социальная поддержка, социальное обслуживание, защита социальных гарантий семьи и детей, реабилитации инвалидов.
На 01.01.2017 года на территории Акбулакского района проживает:
Инвалидов ВОВ – 4 чел.;
Участников ВОВ – 20 чел.;
Ветеранов труда – 1869 чел.;
Ветеранов труда Оренбургской области – 591 чел.;
Инвалидов 2224 чел.: в т.ч. детей-инвалидов – 158 чел.; инвалидов 1 гр. – 191 чел., инвалидов 2 гр. – 1021 чел., инвалидов 3 гр. – 849 чел., в том числе инвалидов-колясочников – 72 чел., инвалидов по зрению – 104 чел., инвалидов по слуху – 102 чел.
Лиц, пострадавших от радиационных катастроф – 5 чел.;
Ветеранов боевых действий – 209 чел.;
Семей с детьми – 2976 чел.; многодетных семей – 602 чел.
Лиц пожилого возраста – 5231чел. (жен. – 3303, муж. – 1828)
В течение 2016 года:
Присвоено званий и выдано удостоверений «Ветеран труда РФ» и «Ветеран труда Оренбургской области» – 132 ветеранам.;
Присвоено званий и выдано удостоверений «Дети войны» – 294 шт.;
Выделена материальная помощь 95 чел. на общую сумму 1,0 млн. руб., из них:
- 481,0 тыс. рублей выделено 69 семьям с детьми;
- 61,0 тыс. рублей выделено 9 пенсионерам;
- 106,0 тыс. рублей выделено 9 семьям с инвалидами и детьми-инвалидами;
- 2,0 тыс. рублей выделено одинокому гражданину трудоспособного возраста;
- 363,4 тыс. рубля выделено 7 ветеранам ВОВ.
Выделена адресная социальная помощь на развитие личного подсобного хозяйства 93 многодетным семьям на общую сумму 0,8 млн. руб.
Подтверждено право на бесплатное получение в собственность земельного участка 33 чел.
На социальном обслуживании на дому и в полустационаре в 2016 году находилось 944 получателя социальных услуг.
Оказана помощь 41 инвалиду на сумму более 0,8 млн. рублей.
Общая численность детей, получивших оздоровление 3997 человек из них 3807 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из них 303 человека отдыхали по сертификатам в санаториях и лагерях Оренбургской области. На летнюю оздоровительную кампанию было затрачено более 6 млн. рублей из областного бюджета.

Оказание государственных и муниципальных услуг населению
Одним из основных направлений по эффективности организации муниципального управления является создание многофункционального центра по предоставлению муниципальных услуг.
С 2013 года в районе работает муниципальное автономное учреждение Акбулакского района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», где оказывают 100 (2015 – 60 услуг) государственных и 11 (2015 -8 услуг) муниципальных услуг. Помещение центра обустроено комфортным залом ожидания, оснащено современным мультимедийным оборудованием, всего оказано через МФЦ в 2016 году 8621 услуг (2015 год – 4084 услуг).
Согласно схеме размещения многофункциональных центров и их отделений в Акбулакском районе в 2016 году открыты 11 территориально-обособленных структурных подразделений. Таким образом, у граждан появилась возможность получать государственные и муниципальные услуги в режиме «одного окна» в максимально короткий срок и непосредственно в своем поселении, не выезжая в районный центр.
В 2017 году продолжается работа по переходу на предоставление услуг в электронном виде.

Обращения граждан
Обращения граждан – одно из важнейших средств укрепления связи органов местного самоуправления с населением, участия граждан в управлении делами общества. Во многом именно от активности граждан зависит привлечение внимания власти к важным для населения проблемам. В этом наши интересы едины.
В 2016 году в администрацию Акбулакского района поступило 180 письменных обращений граждан (в 2015 году за аналогичный период –217).
Среди них:
- 88 обращений (48,8 %) – адресованы заявителями Президенту РФ, депутатам Государственной Думы, Председателю Правительства РФ, Губернатору Оренбургской области, а также министерствам Правительства области (в 2015 году –111 или 51%);
- коллективных -13(7,2%), в 2015 году - 28 или 12,9%;
- повторных – 23(12,8%), в 2015 году – 12 или 5,5%.
Наиболее часто граждане обращаются по вопросам предоставления жилья, текущего ремонта жилого помещения и коммунального хозяйства.
Жители сел Акбулакского района адресовали руководству района и области в 2016 г. –43 или 23,9 % заявлений (в 2015 г. соответственно– 78 заявлений или 35,9 %).

Заключение
В каждом разделе моего отчета я обозначил проблемы и задачи, которые необходимо решать. Их немало, они очень серьезные и напрямую связаны с главной и многогранной целью – повышением благосостояния наших граждан и сохранением социальной стабильности и динамичного развития района. Основными направлениями деятельности органов местного самоуправления в области экономического развития в 2017 году и на перспективу, остаются вопросы по взаимодействию с бизнес-сообществом по дальнейшему развитию сфер материального производства и услуг, использования потенциала природных и земельных ресурсов, стабилизация положения на рынке труда.
За всеми цифрами и результатами в докладе стоит повседневный труд людей, работающих на благо нашего района. В этой связи хочу поблагодарить Губернатора области Ю.А. Берга, Правительство Оренбургской области, депутатов, глав сельсоветов, руководителей всех учреждений и организаций, жителей района за активную жизненную позицию, за поддержку наших планов и начинаний. Впереди у нас напряженное время, связанное со сложной экономической ситуацией, требующее от нас принципиально новых решений. Многое зависит от каждого из нас на своем рабочем месте. Только совместными усилиями мы можем решить задачи, поставленные Президентом Российской Федерации, Губернатором Оренбургской области. Уверен, что в наступившем 2017 году мы сможем обеспечить дальнейшее комплексное социально-экономическое развитие Акбулакского района. Буду признателен за конструктивные замечания и предложения.
 

5 мая 2017 | 8:05

Нет комментариев

Оставить комментарий

Вы должны зарегистироваться или авторизоваться, чтобы добавлять комментарии.

Разместить в блоге
Добавить в закладки
Отправить по почте
Форма

Отправить

Версия для печати

© 2011—2018 Портал муниципальных образований

Акбулакский район

Cделано в Опытном Креативном Бюро